Author: user
Last saved by: талда
Company: Reanimator Extreme Edition

СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-КОСИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ | | АЛТАЙ РЕСПУБЛИКАНЫН «КОКСУУ—ООЗЫ АЙМАГЫНДА» ТАЛДУ JУРТ JЕЕЗЕНИН JУРТ АДМИНИСТРАЦИЯЗЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 48

от 03.08.2012 г.                                                                                                      с. Талда

Об утверждении положения нештатных аварийно-спасательных формирований Талдинского сельского поселения.
В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», руководствуясь п. 21 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований», и в целях создания группировки сил, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций на территории Талдинского сельского поселения.
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1 .Утвердить прилагаемое Положение о нештатных аварийно-спасательных формированиях сельского поселения.

Глава Талдинского сельского поселения:                       В.П.Назарова

Утверждено
Постановлением №  48    
от 03.08.2012 г.
ПОЛОЖЕНИЕ О НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЯХ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1.	Настоящее Положение определяет порядок создания, подготовки, оснащения и
применения нештатных аварийно-спасательных формирований в составе сил гражданской
обороны на территории сельского поселения.
1.2.	Нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - формирования)
представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе из
числа работников организаций, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.
1.3.	Правовые основы создания и деятельности формирований составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года№ 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и иные нормативные правовые акты законодательства Российской Федерации.
1.4.	Формирования создаются организациями, имеющими потенциально опасные
производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное
оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности
возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, и другими организациями из числа своих работников.
1.5.	Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются для:
проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами;

обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению);
санитарной обработки населения, специальной обработки техники, зданий и обеззараживания территорий;
участия в восстановлении функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения;
обеспечения мероприятий гражданской обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского автотранспортного обеспечения; участия в ликвидации последствий, вызванных террористическими актами.
1.6. Состав, структура и оснащение формирований определяются руководителями организаций в соответствии с Порядком создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), и с учетом методических рекомендаций по созданию, подготовке, оснащению и применению нештатных аварийно-спасательных формировании.
1.7.	Применение формирований осуществляется по планам гражданской обороны и
защиты населения, планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций муниципального района и организаций, разрабатываемым в установленном
порядке.
1.8.	Администрация сельского поселения вправе:
определять учреждения и организации, учредителем которых она является, создающие формирования;
вести реестры организаций, создающих формирования, и их учет; организовывать планирование применения формирований;
осуществлять контроль за созданием, подготовкой, оснащением и применением формирований по предназначению;
организовывать создание, подготовку и оснащение формирований.
1.9.	Организации, создающие формирования:
разрабатывают структуру и табели оснащения формирований специальной техникой и имуществом;
укомплектовывают формирования личным составом, оснащают их специальной техникой и имуществом;
осуществляют подготовку и руководство деятельностью формирований; осуществляют планирование и применение формирований;

поддерживают формирования в состоянии готовности к выполнению задач по предназначению.
10.	При создании формирований учитываются наличие и возможности штатных
аварийно-спасательных формирований и служб.
11.	Основанием для ликвидации формирований, обязательное создание которых
предусмотрено законодательством Российской Федерации, является прекращение
функционирования организации.
Решение о ликвидации формирований, обязательное создание которых предусмотрено
законодательством Российской Федерации, принимает Администрация сельского поселения. 
2. Виды нештатных аварийно-спасательных формирований
2.1.	Нештатные аварийно-спасательные формирования подразделяются:
по подчиненности: территориальные и организаций;
по составу, исходя из возможностей по созданию, комплектованию специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами и аттестации: посты, группы, звенья, команды;
по предназначению: радиационного, химического, биологического
(бактериологического) наблюдения и разведки, инженерной разведки, спасательные, аварийно-технические, противопожарные, радиационной, химической и биологической (бактериологической) защиты.
В зависимости от условий и при наличии материально-технической базы могут создаваться и другие формирования специального назначения.
2.2.	Для нештатных аварийно-спасательных формирований сроки приведения в
готовность не должны превышать: в мирное время - 24 часа, военное время - 6 часов.
3. Комплектование нештатных аварийно-спасательных формирований личным
составом
3.1. Личный состав формирований комплектуется за счет работников организаций. Военнообязанные, имеющие мобилизационные предписания, могут включаться в формирования на период до их призыва (мобилизации).
С момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях формирования доукомплектовываются невоеннообязанными.
3.2. Зачисление граждан в состав формирований производится приказом руководителя организации.
Основной состав руководителей и специалистов формирований, предназначенных для непосредственного выполнения аварийно-спасательных работ, в первую очередь комплектуется аттестованными спасателями, а также квалифицированными специалистами существующих аварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений.

4. Оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований
специальными техникой, оборудованием, снаряжением,
инструментами и материалами
4.1.	Обеспечение формирований оборудованием, снаряжением, инструментами и
материалами осуществляется за счет имущества, имеющегося в организациях для
обеспечения производственной деятельности. Формирования оснащаются автомобильной
и специальной техникой из имеющейся в наличии в организации и не предназначенной
при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные Силы Российской Федерации,
другие войска, воинские и специальные формирования.
4.2.	Финансирование создания и деятельности формирований осуществляется за счет
финансовых средств организаций, создающих формирования, с учетом положений ст. 9
Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне».
4.3.	Нормы оснащения ведомственных нештатных формирований (медицины,
железнодорожного и др.) разрабатываются федеральными органами исполнительной
власти   Российской Федерации.
5. Подготовка и обучение нештатных 
аварийно-спасательных
формирований
5.1.	Подготовка и обучение формирований для решения задач гражданской обороны
и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляются в соответствии с действующим
законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
организационно-методическими указаниями МЧС России по подготовке органов
управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организационно-методическими указаниями МЧС России по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, нормативно-техническими документами организаций, создающих формирования.
5.2.	Подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований включает,
обучение по программам подготовки спасателей в учебных центрах и иных
образовательных учреждениях в соответствии с Основными положениями
аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и
спасателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации
от 22 ноября 1997 года № 1479;
обучение руководителей формирований в Государственном образовательном учреждении учебно-методический центр гражданской защиты и пожарной безопасности области;

обучение личного состава в организации в соответствии с примерной программой обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, рекомендуемой МЧС России;
участие формирований в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, а также практических мероприятиях по ликвидации последствий аварий и катастроф.
5.2. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований должен: 5.2.1. Знать:
характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и способы защиты от них;
особенности чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
поражающие свойства отравляющих веществ, аварийно химически опасных веществ, применяемых в организации, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе);
предназначение формирования и функциональные обязанности;
производственные и технологические особенности организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ, вытекающих из содержания паспорта безопасности объекта;
порядок оповещения, сбора и приведения формирования в готовность;
место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения аварийно-спасательных работ;
назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирования;
порядок проведения санитарной обработки населения, специальной обработки техники, зданий и обеззараживания территорий;
5.2.2. Уметь:
выполнять функциональные обязанности при проведении аварийно-спасательных работ;
поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять специальные технику, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы;
оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места;

работать на штатных средствах связи;
проводить санитарную обработку населения, специальную обработку техники, зданий и обеззараживание территорий;
незамедлительно реагировать на возникновение аварийной ситуации на потенциально опасном объекте, принимать меры по ее локализации и ликвидации;
выполнять другие аварийно-спасательные работы, обусловленные спецификой конкретной организации.
6. Страхование и социальные гарантии личного
состава нештатных аварийно-спасательных
формирований
Страхование и социальные гарантии личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, а также граждан, не являющихся спасателями, при привлечении их к проведению аварийно-спасательных работ осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

СПРАВКА
об обнародовании постановления
№ 48 от 03.08.2012г.

   Дана муниципальным образованием Талдинское сельское поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай в том, что данное постановление после подписания главой Талдинского сельского поселения Назаровой В.П. было действительно обнародовано в следующем порядке:
- с 04.08.2012г. по 14.08.2012г. на основании Положения «О порядке подготовки, принятия, подписания и обнародования правовых актов органов местного самоуправления Талдинского сельского поселения», утвержденного решением сельского Совета депутатов от 26.12.2005г. № 3-4 обнародовано путем вывешивания на информационных стендах сельского поселения;
- отправлено во все коллективы сельского поселения.

    Глава Талдинского сельского поселения                                 В.П. Назарова