Российская Федерация
Республика Алтай
Муниципальное образование
«Усть-Коксинский район»
Районный Совет депутатов
Россия Федерацияязы
Алтай Республика
Муниципал тізілмі
«Коксуу-Оозы аймак»
Депутаттардын аймак Соведи
РЕШЕНИЕ с. Усть-Кокса ЧЕЧИМ
21 декабря 2012 г № 40-1
О бюджете муниципального образования
«Усть-Коксинский район» Республики Алтай
на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Статья 1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (далее местный бюджет) на 2013 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 380 726 092,00 руб.;
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 382 726 092,00 руб.;
3) прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме 2 000 000,00 руб. или 3 % процента от доходов без учета объема безвозмездных поступлений.
Статья 2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2014 год и 2015 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2014 год в сумме 373 655 190,00 руб. и на 2015 год в сумме 384 255 080,00 руб.;
2) общий объем расходов местного бюджета на 2014 год в сумме 373 655 190,00 руб. и на 2015 год в сумме 384 255 080,00 руб.;
3) прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2014 год в сумме 0 руб. или 0 % процентов от доходов без учета объема безвозмездных поступлений и на 2015 год в сумме 0 руб. или 0 % процентов от доходов без учета объема безвозмездных поступлений.
Статья 3. Утвердить отдельные показатели местного бюджета на 2013 год:
1) общий объем доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений в сумме 66 955 560,00 руб.;
2) объем межбюджетных трансфертов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местный бюджет, в сумме 313 770 532 руб.;
3) объем безвозмездных поступлений в местный бюджет в сумме 313 770 532 руб.;
4) источники финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Решению;
5) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 1 января 2014 год в сумме 3 000 000,00 рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2014 года в сумме 0 рублей, предельный объем муниципального внутреннего долга в 2013 году в сумме 33 477 790 рублей.
6) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2013 году в сумме 120 000 рублей.
Статья 4. Утвердить отдельные показатели местного бюджета на 2014 год и на 2015 год:
1) общий объем доходов местного бюджета на 2014 год без учета безвозмездных поступлений в сумме 67 065 890 руб. и на 2015 год в сумме 67 889 280 руб.;
2) объем межбюджетных трансфертов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местный бюджет, на 2014 год в сумме 306 589 300 руб. и на 2015 год в сумме 316 365 800 руб.;
3) объем безвозмездных поступлений в местный бюджет на 2014 год в сумме 306 589 300 руб. и на 2015 год в сумме 316 365 800 руб.;
4) источники финансирования дефицита местного бюджета на 2014 год и на 2015 год согласно приложению 2 к настоящему Решению
5) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 1 января 2015 год в сумме 3 000 000 руб. и на 1 января 2016 года в сумме 2 000 000 руб., верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2015 года в сумме 0 рублей и на 1 января 2016 года в сумме 0 рублей, предельный объем муниципального внутреннего долга в 2014 году в сумме 33 532 945 руб., в 2015 году в сумме 33 944 640 руб.
6) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2014 году в сумме 130 000 руб. и в 2015 году в сумме 100 000 руб.
Статья 5. Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета:
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета приложению 4 к настоящему Решению.
Статья 6. Установить, что в 2012 году и в плановом периоде 2013 и 2014 годов применяются следующие нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай и бюджетами сельских поселений:
1) по федеральным, региональным налогам и сборам, налогам, предусмотренным специальными налоговыми режимами, и неналоговым доходам - нормативы отчислений, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Алтай от 18 октября 2005 года № 79-РЗ «Об установлении единых нормативов отчислений в местные бюджеты Республики Алтай», Законом Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов»,
2) по доходам, кроме доходов, указанных в пункте первом настоящей статьи – нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай и бюджетами сельских поселений согласно приложению 5 к настоящему Решению.
Статья 7. Установить, что муниципальные унитарные предприятия муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай перечисляют в местный бюджет 15 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет по результатам отчетного года, в срок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
Статья 8. Утвердить объем поступления доходов в местный бюджет в 2013 году в объеме согласно приложению 6 к настоящему Решению.
Утвердить объем поступления доходов в местный бюджет в 2014 год и 2015 год согласно приложению 7 к настоящему Решению.
Статья 9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств:
1) на 2013 год согласно приложению 8 к настоящему Решению;
2) на 2014-2015 годы согласно приложению 9 к настоящему Решению.
Статья 10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных и ведомственных целевых программ, финансируемых из местного бюджета:
1) на 2013 год согласно приложению 10 к настоящему Решению;
2) на 2014-2015 годы согласно приложению 11 к настоящему Решению.
Статья 11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов местного бюджета:
1) на 2013 год согласно приложению 12 к настоящему Решению;
2) на 2014-2015 годы согласно приложению 13 к настоящему Решению.
Статья 12. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай:
1) на 2013 год согласно приложению 14 к настоящему Решению;
2) на 2014 год согласно приложению 15 к настоящему Решению;
3) на 2015 год согласно приложению 16 к настоящему Решению.
Статья 13. В целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай предусмотреть Резервный фонд Администрации муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2013 год в сумме 800 000 рублей, на 2014 год в сумме 1 000 000 рублей, на 2015 год 1 000 000 рублей.
Статья 14. Утвердить Программу муниципальных заимствований муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2013 год согласно приложению 17 и Программу муниципальных заимствований муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2014-2015 годы согласно приложению 18 к настоящему Решению.
Установить, что в 2013, 2014 и 2015 годах Администрация муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай имеет право осуществлять заимствования в Министерстве финансов Республики Алтай, выступать муниципальным заказчиком по привлечению кредитов от кредитных организаций в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с учетом предельной величины внутреннего долга муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай.
Статья 15. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2013 год согласно приложению 19 и Программу муниципальных гарантий муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2014-2015 годы согласно приложению 20 к настоящему Решению.
Статья 16. Установить, в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, следующие основания для внесения в 2013 году изменений в показатели Сводной бюджетной росписи местного бюджета с последующим внесением их в настоящее Решение:
1) внесение изменений и дополнений в бюджетную классификацию Российской Федерации;
2) изменение закрепленных доходных источников местного бюджета за администраторами поступлений в местный бюджет;
3) возврат остатков субсидий и субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, прошлых лет в республиканский бюджет из местного бюджета;
4) использование средств Резервного фонда Администрации муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай в соответствии с Перечнем расходных обязательств муниципального образований «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, на обеспечение которых в установленном порядке направляются средства Резервного фонда Администрации муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, утвержденным настоящим Решением;
5) принятие правовых актов Республикой Алтай предусматривающих распределение субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, в пределах суммы, предусмотренной в этих правовых актах для муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай;
6) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований – в пределах 10 процентов общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств;
7) перераспределение бюджетных ассигнований районных и ведомственных целевых программ между главными распорядителями средств местного бюджета, являющимися исполнителями мероприятий этих программ;
8) уменьшение объема межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета в четвертом квартале текущего финансового года;
9) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета;
10) перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов.
Статья 17.
1. Нормативные правовые акты муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, не обеспеченные источниками финансирования в местном бюджете на 2013 год, не подлежат исполнению в 2013 году.
2. В случае, если реализация нормативного правового акта муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на 2013 год.
Статья 18. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, предусмотренные настоящим Решением, предоставляются на возмещение части затрат или недополученных доходов, возникших в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в целях поддержки и развития культуры и искусства, сельского хозяйства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, субъектов малого предпринимательства осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай в порядке, установленном Администрацией муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай.
Статья 19. Нормативные правовые акты МО «Усть-Коксинский район» РА подлежат приведению в соответствие с настоящим Решением в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Решения.
Статья 20. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
Председатель Совета депутатов
МО «Усть-Коксинский район» РА
________________ В А.Смирнов
Глава Муниципального образования
МО «Усть-Коксиский район» РА
_______________ С.Н. Гречушников
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Решения «О бюджете МО «Усть-Коксинский район» РА на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
(2 чтение)
Проект решения «О бюджете МО «Усть-Коксинский район» РА на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (далее – проект решения) подготовлен и вносится на рассмотрение в районный Совет депутатов МО «Усть-Коксинский район» РА на основании:
1) ст. 27 гл.3, ст.30 гл.4 Устава МО «Усть-Коксинский район» РА;
2) ст. 5 гл.2 Решения районного Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» РА от 25.11.2008г № 6-2 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Усть-Коксинский район» РА».
Согласно ст.14 Положения о бюджетном процессе проект Решения о бюджете муниципального образования МО «Усть-Коксинский район» РА на очередной финансовый год и плановый период рассматривается в двух чтениях.
Налоговые и неналоговые доходы бюджета МО «Усть-Коксинский район» РА на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов рассматриваемые в 1 чтении не изменились: общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджета МО «Усть-Коксинский район» РА на 2013 год прогнозируется в сумме 66 955 560 рублей, на 2013 и 2014 годы в сумме 67 065 890 рублей и 67 889 280 рублей соответственно.
Объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в бюджет МО «Усть-Коксинский район» РА предусматривается:
- на 2013 год – 313 770 532 рублей, в том числе без учета безвозмездных поступлений от сельских поселений – 305 843 100 рублей;
- на 2014 год – 306 589 300 рублей;
- на 2015 год – 316 365 800 рублей.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету муниципального района на 2013, 2014 и 2015 годы предусматриваются в равном объеме по 78 387 400 рублей.
Пояснения к формированию бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств бюджета МО «Усть-Коксинский район» РА на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов приведены по главным распорядителям (получателям) бюджетных средств.
Администрация МО «Усть-Коксинский район» РА
Администрация МО «Усть-Коксинский район» является главным распорядителям средств (далее - ГРБС) бюджета МО «Усть-Коксинский район» РА, всего расходы по ГРБС – 59 062 859 руб. Администрация МО «Усть-Коксинский район» осуществляет расходы на содержание подведомственных учреждений:
- Отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования "Усть-Коксинский район" Республики Алтай – 2 545 300 руб.;
- Редакции «Уймонские вести» - 2 322 000 руб.;
- Муниципальное учреждение капитального строительства МО «Усть-Коксинский район» РА – 2 312 805 руб.
На реализацию муниципальных целевых программ:
- «Реформирование муниципальных финансов МО "Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2013-2015 годы" в сумме 792 000 руб.;
- «Программа развития Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Усть-Коксинской детской школы искусств на 2012-2016 годы» в сумме 2 882 900 руб.;
- ВЦП «Оздоровление и отдых детей и подростков находящихся в трудной жизненной ситуации» (Учреждение «Усть-Коксинский детский социально-оздоровительный лагерь «Беловодье») в сумме 5 139 462 руб.;
- «Развитие физической культуры и спорта в МО "Усть-Коксинский район" на 2013-2017 годы» в сумме 893 297 руб.;
- «Повышение безопасности дорожного движения в Усть-Коксинском районе РА в 2013-2017 годах» в сумме 80 000 руб.;
- «Профилактика правонарушений в МО "Усть-Коксинский район" на период 2013-2017 года» в сумме 60 000 руб.;
- « Улучшение условий и охраны труда на 2011-2015 годы» в сумме 150 000 руб.
- «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2011-2013 годы» в сумме 500 000 руб.
- «Прославление человека труда на 2011-2015 годы» - 108 861 руб.
- «Празднование работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности на территории МО "Усть-Коксинский район» на 2011-2015 годы» - 145 000 руб.
На проведение мероприятий по предупреждение и ликвидацию ЧС предусмотрены ассигнования в сумме – 289 500 руб., резервный фонд – 800 000 руб.
Капитальное строительство школы с. Верх-Уймон -7 000 000 руб. (5 000 000 руб. – республиканский бюджет).
В составе расходов Администрации МО «Усть-Коксинский район» РА отражены расходы по переданным государственным полномочиям Республики Алтай:
- Субвенции на реализацию Закона РА "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области архивного дела" на 2013 год в сумме 575 000 руб.
- Субвенции на реализацию Закона РА "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями РА по образованию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" на 2013 год в сумме 812 000 руб.
- Субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения» на 2013 год в сумме 5 134 000 руб.
- Субвенции на реализацию государственных полномочий по ведению регистра муниципальных правовых актов – 190 000 руб.
- Субвенции на реализацию Закона РА "О наделении органов местного самоуправления в РА отдельными государственными полномочиями по вопросам административного законодательства" на 2011 год в сумме 57 000 руб.
Объем бюджетных ассигнований с учетом изменений на 2014 год составляет 44 820 955 руб., на 2015 год составляет 41 177 320 руб.
Отдел культуры Администрации МО «Усть-Коксинский район»
Расходы по ГРБС Отдел культуры Администрации МО «Усть-Коксинский район» - 22 393 144 руб. включают расходы на содержание подведомственных учреждений (библиотеки, районного дома культуры, отдела культуры) и на проведение районных мероприятий.
Учтены расходы на реализацию целевых программ:
- «Развитие библиотечной системы в МО "Усть-Коксинский район" РА» – 6 356 500 руб.;
- «Культура МУ АМО «Дом творчества и Досуга на 2010-2015 годы» - 6 167 000 руб.;
- «Развитие и сохранение культуры МО «Усть-Коксинский район» РА на 2010-2015 годы» - 4 442 350 руб., в том числе средства республиканского бюджета на проведение межрегионального праздника «Родники Алтая» - 1 000 000 руб.
- Развитие дополнительного образования в Чендекской ДШИ» - 960 000 руб.
Объем бюджетных ассигнований с учетом изменений на 2014 год составляет 20 686 539 руб., на 2015 год составляет 16 674 867 руб.
Отдел образования Администрации МО «Усть-Коксинский район»
Отдел образования администрации МО «Усть-Коксинский район» осуществляет финансовое обеспечение, координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении 29 школ начальных, неполных средних и средних, 26 детских дошкольных учреждений, 2 внешкольных учреждений и 6 прочих учреждений.
Объем бюджетных ассигнований Отделу образования администрации МО «Усть-Коксинский район» на 2013 год составляет 259 208 329 руб.
В ассигнованиях на содержание подведомственных учреждений отдела образования учтены расходы:
- на проведение подписки в сумме 550 000 рублей;
- подвоз детей в сумме 740 000 рублей;
- на услуги СЭС и дератизацию в сумме 270 000 рублей;
- на питание детей - 7332 767 руб. (за счет местного бюджета- 4 631 767 руб.) из них на питание в школах 3 401 000 руб., в том числе за счет средств республиканского бюджета в сумме 2 701 000 руб., питание в детских дошкольных учреждениях – 3 931 767 руб. (без учета доходов от платных услуг).
Учтены расходы на реализацию ведомственных целевых программ:
- ВЦП «Родное Беловодье» ДДТ (детский дом творчества) в сумме 3 479 722 руб.;
-ВЦП «Развитие системы дополнительного образования спортивно-оздоровительного направления» ДЮСШ в сумме 3 458 600 руб.;
-ВЦП «Развитие дошкольного образования в "МО Усть-Коксинский район" РА на 2012-2016 годы» в сумме 6 202 091,5 руб.
Объем бюджетных ассигнований с учетом изменений на 2014 год составляет 231 000 920 руб., на 2015 год составляет 230 836 820 руб.
Субвенции на выполнение государственных полномочий Республики Алтай:
- «Субвенции на получение доступного и бесплатного дошкольного, начального и общего образования…» - 176 966 000 руб.;
- «Субвенции на содержание ребенка и приемной семьи…» - 18 769 000 руб.;
- «Субвенции на выплату части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях…» - 1 752 000 руб.;
- «Субвенции на организацию отдыха и оздоровления детей…» - 1 967 000 руб. и другие.
Объем бюджетных ассигнований с учетом изменений на 2014 год составляет 259 240 593 руб., на 2015 год составляет 268 439 093 руб.
Финансовое управление Администрации МО «Усть-Коксинский район» РА
Объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год ГРБС Финансовое управление администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2013 год составляет 42 061 760 руб.
В общих расходах предусмотрены расходы:
- на содержание аппарата финансового управления – 5 315 160 руб.;
- обслуживание внутреннего муниципального долга – 120 000 руб.;
- проведение мероприятий и реализацию программ в области коммунального хозяйства – 2 675 000 руб.;
- ассигнования на финансовую поддержку сельских поселений – 32 404 300 руб., в том числе районный фонд финансовой поддержки сельских поселений – 21 400 000 руб., дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений – 11 004 300 руб.
Объем бюджетных ассигнований с учетом изменений на 2014 год составляет 39 166 953 руб., на 2015 год составляет 38 453 156 руб.
III. Источники финансирования дефицита
бюджета МО «Усть-Коксинский район» РА
Совокупное сальдо по источникам финансирования дефицита бюджета МО «Усть-Коксинский район» РА составит в 2013 году – 2 000 000 рублей, в 2014 году – 0 рублей, в 2015 году – 0 рублей.
В 2013-2015 годах заимствования будут носить среднесрочный характер, заемные средства будут направляться на кассовый разрыв и финансирование дефицита бюджета МО «Усть-Коксинский район» РА.
Дата создания материала: 08-01-2016. История изменений
